В конструктивном контакте

Совет производителей энергии (СПЭ) 28 сентября провёл в Москве свою юбилейную конференцию «Новая Россия - новая энергетика». Ассоциация, существующая уже пятнадцать лет, представляет собой площадку, где генерирующие компании, законодатели, регуляторы, отраслевые эксперты и даже потребители энергии обмениваются мнениями и продуктивно работают вместе над актуальными проблемами отрасли.

«ЛУКОЙЛ» как крупный производитель и потребитель энергии активно участвует в работе СПЭ - непосредственно и через ПАО «ЭЛ5-Энерго», вошедшее в Группу «ЛУКОЙЛ» в прошлом году.

Пять гигаватт в год

Председатель правления Системного оператора Фёдор Опадчий рассказал о проблеме стратегического характера. Она касается темпов обновления генерирующих мощностей. Чтобы электростанции, входящие в состав Единой энергетической системы, продолжали работать надёжно и с высокой топливной эффективностью, нужно с учётом старения парка ежегодно вводить в строй новые или глубоко модернизированные генерирующие мощности суммарной величиной в 5 ГВт. «Эти данные складываются из необходимости обеспечивать перспективный рост потребления в среднем до 2% в год и постепенную замену объектов генерации, построенных в 1960-1980-х годах, поддерживать работоспособность которых становится невыгодно или невозможно», - объяснил Опадчий.

Специалисты Системного оператора уже приступили к разработке Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики на 2024-2042 годы. «В генеральной схеме должна быть сформирована рациональная структура генерирующих мощностей, которую невозможно определить без ответа на вопрос о долгосрочных тенденциях изменения парка имеющихся теплоэлектростанций, - отметил Опадчий. - Мне кажется, было бы правильно создать экспертную группу из членов СПЭ и других представителей отрасли, чтобы попытаться разработать консенсус-сценарии по этому вопросу». Речь идёт о выборе наиболее оптимальных вариантов стратегического развития электроэнергетики, которые уже можно будет облекать в конкретные планы.

Головоломка

Между тем пути-дороги большой энергетики до сих пор выглядят туманно. Во-первых, за рубежом как грибы растут проекты по строительству небольших атомных электростанций. Нужно ли нам идти по этому пути? Во-вторых, на Западе резко подскочило число стартапов, заявивших о проектах по термоядерной энергетике. Кстати, многие из этих стартапов финансируются частными лицами, которые очень хорошо считают деньги. У специалистов возникает закономерный вопрос: если международный проект ИТЭР, на который потрачено свыше тридцати миллиардов долларов, не дал результатов, неужели их дадут гораздо более скромные по масштабам термоядерные проекты? В-третьих, не совсем ясны тенденции развития в нашей стране электромобильного транспорта, который сильно влияет на потребление электроэнергии. В-четвёртых, непонятны перспективы сервиса импортных газовых турбин, завезённых в страну за последние пятнадцать лет. В-пятых, отраслевые регуляторы пересматривают роль ещё толком не родившейся водородной энергетики. В-шестых, вполне могут «выстрелить» какие-то прорывные разработки, основанные на новых открытиях в физике и электрохимии. Наука способна преподнести нам немало сюрпризов. И так далее, и так далее.

По мнению главы Системного оператора, заметная часть потребности в электроэнергии может быть закрыта с помощью ВИЭ. Подобные перспективы довольно хорошо прорисовываются в первую очередь на востоке страны. Так, из подтверждённой инвестиционными проектами до 2029 года потребности в ОЭС Востока в дополнительной генерации на уровне 1350 МВт примерно половину должна составить традиционная генерация, необходимая для компенсации прогнозного дефицита мощности, а по оставшейся половине могут быть рассмотрены технологически нейтральные способы покрытия прогнозного дефицита электроэнергии, в том числе с использованием ВИЭ - с учётом коэффициента использования установленной мощности.

Инфляционный антишок

Задачи строительства новых электростанций и модернизации имеющихся натыкаются на проблему резкого (в разы!) удорожания основного оборудования, различных материалов и строительных работ. Сметы энергетических проектов неожиданно вышли за экономически оправданные рамки, отчего проекты встали. При этом истоки проблемы оказались за пределами полномочий отраслевых регуляторов. Например, стоимость энергооборудования завязана на биржевые цены промышленных металлов (железа, меди, никеля, хрома, ванадия и других), которые определяются на зарубежных торговых площадках.

Заместитель министра энергетики Павел Сниккарс отметил весьма неприятную тенденцию снижения капиталовложений в электроэнергетику. С 2012-го по 2022-й доля этой отрасли в общем объёме инвестиций в основной капитал в России снизилась с 8,8% до 3,8%. Понятно, что в данный период завершалась программа ДПМ, но даже с её учётом сокращение капиталовложений выглядит угрожающе.

Проблему удорожания электротехнического и генерирующего оборудования замминистра предложил решать изоляцией от рынка - установлением контрактов между поставщиками оборудования и энергокомпаниями. «Я предлагаю обмен. Коллеги-энергомашиностроители, вы даёте нам долгосрочные контракты на десять лет по поставкам оборудования со стабильными ценами, а мы отвечаем вам контрактами на поставку электроэнергии по столь же стабильным ценам», - объяснил Сниккарс. Это, по сути, бартер, и он весьма хорош во времена финансовых неурядиц, когда реальный бизнес стремится минимизировать ущерб от резких колебаний цен, валютных курсов и процентных ставок по кредитам.

Руководитель Департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга Михаил Кузнецов посетовал, что большинство энергетических компаний намерено решать проблему приобретения и обслуживания газовых турбин простым переключением с одних зарубежных рынков на другие. Тем временем министерство поддерживает два российских проекта по производству мощных энергетических турбин. Кузнецов считает необходимым на конкурсных отборах выделять квоту проектам с применением отечественных газовых турбин.

Заместитель председателя Комитета по климатической политике и углеродному регулированию Владимир Рашевский наглядно показал, что поручение президента России Владимира Путина выполняется - рост цен на электроэнергию отстаёт от накопленной инфляции. За пять лет, то есть с момента принятия решения по запуску программы ДПМ-2, они отстали уже на 11%, что транслируется в 430 миллиардов рублей в год. В 2017-м цена электроэнергии в России была в среднем в полтора раза меньше, чем в других странах, а сегодня она меньше в 2,8 раза. Он также наглядно, с цифрами, проиллюстрировал, что электроэнергетика остаётся низкомаржинальной отраслью. Темп роста её прибыли с 2017 года составил от 0,8 до 2,6 раза на фоне роста прибыли у основных потребителей электроэнергии в 1,5-13,9 раза. Владимир Рашевский сделал вывод, что российская экономика может выдержать гораздо более высокие цены на электроэнергию, чем нынешние, не теряя конкурентоспособности на мировых рынках. И он предложил действенные рецепты для продолжения программы модернизации ТЭС так, чтобы инфляция не душила проекты.

* * *

В целом отметим, что юбилейная конференция Совета производителей энергии прошла весьма конструктивно - без лишнего официоза и с огромной пользой для дела.