За чистую монету

Питьевую воду хотят очистить тарифами
21.08.2018
Александра Рыкова

Правительство прорабатывает вопрос о росте тарифов на воду, чтобы найти средства на финансирование проектов "Питьевая вода" и "Оздоровление реки Волги". Такое поручение Минприроды и Минстрою дал первый вице-премьер Антон Силуанов. Всего на реализацию этих двух направлений нацпроекта "Экология" требуется 782 млрд рублей. Если решение о повышении тарифов на воду будет принято, для населения они могут вырасти максимум на 1,5%, считают эксперты.

Рост тарифов на водоснабжение и водоотведение позволит привлечь дополнительные средства для финансирования проектов "Питьевая вода" и "Оздоровление реки Волги" в рамках нацпроекта "Экология". Поручение проработать этот вопрос получили представители ведомств на совещании у первого вице-премьера Антона Силуанова. Копия протокола совещания есть в распоряжении "Известий".

Цель проекта "Питьевая вода" в рамках нацпроекта "Экология" - обеспечение чистой питьевой водой 99% населения страны (сейчас 91%). Для этого необходимо провести инвентаризацию централизованных систем водоснабжения и реконструировать некоторые из них. Как следует из паспорта проекта, на это нужно 450 млрд рублей из федерального бюджета и 100 млрд - из региональных. В версии проекта, представленной на совещании у Антона Силуанова, о привлечении дополнительных внебюджетных средств ничего не говорится. В рамках проекта "Оздоровление реки Волги" Минприроды совместно с Минстроем должны обеспечить меры по ее сохранению. В частности, планируется сократить объем загрязненных сточных вод, отводимых в Волгу, втрое. Для этого необходимо провести реконструкцию большинства стоков и построить все необходимые очистные сооружения для ликвидации экологического вреда, наносимого промышленными предприятиями. В представленной первому вице-премьеру версии паспорта проекта предлагалось выделить на него 135 млрд рублей из федерального и региональных бюджетов и еще 97 млрд - из внебюджетных источников.

Тарифы могут вырасти не только для населения, но и для предприятий, которые пользуются водой для производства электроэнергии. Этот вопрос также обсуждался на совещании у первого вице-премьера. Кроме того, может увеличиться плата за пользование акваторией (например, для рыболовства или строительства причалов). Речь идет о реках Волге, Доне, Лене, Черном и Азовском морях, озере Байкал и др. Эти вопросы также предлагается проработать в контексте привлечения дополнительных источников финансирования проекта "Питьевая вода".

В Минприроды подтвердили, что поручение от первого вице-премьера действительно поступило, но ведомство исходит из того, что достаточных оснований для повышения тарифов пока нет. Сконцентрироваться в министерстве планируют на поиске частных инвестиций для финансирования экологических проектов. Что касается ставок платы за пользование водными объектами, то в ближайшее время не планируется никаких дополнительных индексаций, уточнили в пресс-службе Минприроды.

В Минстрое не ответили на вопрос "Известий", на сколько могут вырасти тарифы на водоснабжение и водоотведение в случае, если будет решено воплотить идею в жизнь. В Минфине отказались от комментариев.

Рост тарифов возможен на уровне 1,5%, вряд ли регионы решатся на большее, считает заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Александр Эпштейн. К примеру, в Москве один кубометр холодной воды стоит около 38 рублей. Если тариф вырастет соответственно прогнозу эксперта, то платить нужно будет на 57 копеек больше.

В России существует предельный индекс роста платы граждан за коммунальные услуги, отметил Александр Эпштейн. Он утверждается ежегодно и по всей стране составляет около 4% (соответствует примерному уровню инфляции). В некоторых регионах он может быть чуть выше, если местные власти подали такую заявку в федеральный центр. Учитывая удручающее состояние реки Волги, регионы, которые будут участвовать в проекте по ее оздоровлению, смогут поднять свой индекс, например, до 5%, предположил Александр Эпштейн. В этом случае повысить тариф на воду они смогут более чем на 1%, но общее увеличение суммы в платежке не должно превышать 5%.

Как ранее сообщалось в СМИ, финансирование проекта "Питьевая вода", возможно, будет снижено вдвое - до 258,5 млрд рублей. Если учесть, что часть расходов возьмут на себя заинтересованные предприятия, то на плечи рядовых граждан может лечь сумма 50 млрд рублей, считает руководитель аналитического департамента компании "ФинИст" Екатерина Туманова.

Если примерно оценить нагрузку на плательщиков ЖКХ (это около 50 млн человек), то получится дополнительно по тысяче рублей на каждого, отметила она. Проект рассчитан на шесть лет. Итого - примерная прибавка в месяц в счет за воду составит около 13,8 рубля (порядка 1-1,5% от среднего счета за воду), рассчитала эксперт.

Сильнее всего рост стоимости использования водных ресурсов может отразиться не на тарифах на воду, а на стоимости электроэнергии, полагает эксперт Международного финансового центра Дмитрий Чечулин. Это связано с тем, что тепловые и атомные электростанции используют большое количество воды для охлаждения оборудования и других рабочих нужд. Например, атомные электростанции мощностью 900 МВт потребляют почти 2 млн кубометров воды в сутки. Если за воду ТЭЦ и АЭС будут платить больше, тарифы на электричество могут вырасти на 7-8%, считает Дмитрий Чечулин. Что касается повышения тарифов на воду для населения, то здесь рост будет не выше уровня инфляции, предположил специалист.

Каким станет повышение тарифов за пользование водой в промышленных целях, по словам экспертов, предположить трудно. Особенно учитывая, что с 1 января 2018 года, согласно постановлению правительства, ставки платы за использование акватории водных объектов были увеличены в десять раз. Например, сейчас за пользование одним квадратным километром акватории Байкала нужно платить почти 300 тыс. рублей в год.

Допускать повышения тарифов для населения нельзя, убежден председатель правления Российского союза гидрогеологов (РосГидроГео) Юрий Богомолов. Но стоит обсуждать вопрос о повышении платы гидроэлектростанций за использованную воду, в том числе в рамках разработки нацпроекта "Экология", считает он.

Ранее стало известно, что Минэкономразвития предложило повысить тарифы ЖКХ в 2019 году. Повышение может проходить в два этапа: с 1 января 2019 года - на 1,7% (с учетом увеличения ставки НДС до 20%), а с 1 июля - на 2,4% (ежегодная индексация). Таким образом, общий рост платежей для россиян должен будет оставаться в пределах, не превышающих целевую инфляцию, - 4%. В Федеральной антимонопольной службе изучают предложение министерства, окончательное решение пока не принято.

Источник: Известия

Читайте другие наши материалы